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        多省份公布今年重點項目 能源建設仍是熱點

        發布時間:2017-03-21  來源:  點擊:283

          2016年國家啟動了一批“十三五”規劃重大項目,包括水電、核電、特高壓輸電、智能電網、油氣管網、城市軌道交通等。2017年以來,多個省份陸續公布了各自年度重點項目,能源、交通等領域延續2016年的發展態勢,仍是投資熱點。在經濟進入新常態下,能源建設穩步推進,繼續發揮好穩增長、促區域協調發展等重要功能。

          能源建設仍是重點

          投資是拉動經濟增長的三駕馬車之一。近年來,在我國中西部地區一些省份,能源投資持續在總投資里占據重要地位。

          去年,山西省共有160個重點能源項目列入建設計劃,包括現代煤化工項目25個、煤層氣項目24個、外送電通道和電網工程項目16個、風力發電與光伏發電項目50個等,規模相當大。同期山西GDP同比增長4.5%,比上年提高1.4個百分點。山西將能源資源優勢轉化為經濟優勢的意圖十分明顯,而內蒙古、新疆、陜西等省區也是如此。

          去年,內蒙古自治區GDP增速達7.3%左右,能源項目建設是重要支撐。其中包括錫盟至山東特高壓電力外送通道主體工程完工,中天合創140萬噸煤制烯烴項目建成投產,新建風力發電和光伏發電項目超過300萬千瓦。

          去年,新疆維吾爾自治區的重點工程包括建成哈鄭±800千伏特高壓直流工程配套新能源項目并參與外送,建設準東—華東±1100千伏特高壓直流工程及配套電源項目,啟動哈密北—河南信陽±800千伏特高壓直流工程前期工作等。據西北能源監管局統計數據顯示,去年新疆新能源新增裝機逾250萬千瓦。

          去年,陜西省僅能源化工投資就達3000億元左右,核心目標是實現煤炭的就地深度轉化和增值,重點能源項目包括神華榆林循環經濟煤炭綜合利用、富縣煤油氣資源綜合利用等工程。

          據了解,去年新疆和陜西的GDP增速均達7.6%,高出全國0.9個百分點。

          助推區域協調發展

          眾所周知,我國資源分布不均,也存在區域發展不平衡的問題,多年來,國家無不力圖加以改善。

          去年出臺的《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》明確提出,今后5年我國經濟社會發展的主要目標之一是:區域協調發展新格局基本形成,發展空間布局得到優化。其中,要重點扶持特殊類型地區發展,加大對革命老區、民族地區、邊疆地區和困難地區的支持力度,推動其經濟加快發展。

          去年,我國繼續推動東、中、西、東北地區“四大板塊”協調發展,重點推進“一帶一路”建設、京津冀協同發展等,在基礎設施、產業布局等方面實施了一批重大工程,而能源領域正是主要落點之一。

          去年3月,國家決定實施新一輪農網改造升級工程。此后不久,國家電網公司、南方電網公司宣布正式啟動這一工程。該工程總投資預計可達7000億元,將大大縮小城鄉供電服務落差,提高農村能源供給能力,為農村經濟社會發展添動力。

          讓“三農”切實得實惠的農村機井通電工程,自去年開始,在全國全面鋪開,規模極大,包括新增通電機井199.6萬個,改造通電機井27萬個,合計227萬個;受益農田面積約2.1億畝,涉及12.8萬個村子。

          此外,國家能源局在推進扶貧開發工作中,針對煤炭、煤電、油氣、水電等資源開發利用類重大項目,跨區域重大能源輸送通道項目,以及風電、光伏等新能源項目,也優先在貧困地區規劃布局建設,促進此類區域發展。

          降低企業用能成本

          消費了能源,增長了經濟,這是個簡單的因果關系。如果能源偏“貴”的話,經濟增長就會受到阻礙。因此,新常態下從能源供給側減輕社會用能成本,促進能源發展,從而推動經濟增長。

          去年8月,國務院出臺《降低實體經濟企業成本工作方案》,要求在3年左右的時間內,進一步降低能源成本,使實體經濟企業用電、用氣定價機制市場化程度明顯提升,實現工商業用電和工業用氣價格合理降低。

          事實上,過去的2年,我國通過各種行政及市場化手段,包括降電價、降氣價、完善市場機制等,著力推動實體經濟企業降低用能成本,已取得不錯成果。

          去年,我國通過實施煤電價格聯動機制、輸配電價改革、電力市場化交易、取消中小化肥優惠電價、完善基本電價執行方式等,大幅降低電價,全年累計減少工商企業用電支出1000億元以上。

          去年,我國通過落實降低非居民用天然氣價格政策,直接減輕下游工業、發電、集中供熱、出租車,以及商業、服務業等行業負擔430億元以上,通過其他方式降低企業用氣成本570億元以上。電、氣合計,我國去年全年共降低企業用能成本約2000億元左右。

          未來,隨著電力體制改革、油氣體制改革的逐步推進,我國實體經濟企業用能成本有望繼續下降,能源也得到發展。


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